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中国医药商业协会加强党建 做好“四个服务”的探索

2017-06-16  共    人阅读

中国医药商业协会副秘书长  解奕炯

 

近年来,中国医药商业协会在加强党建,服务国家、服务社会、服务群众、服务行业方面做了许多有益的探索,现将有关工作汇报如下:

一、加强党对协会的领导,促进协会工作健康发展

中国医药商业协会,按照《关于加强社会组织党的建设工作的意见(试行)》和《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的意见》要求,突出协会工作特点,发挥基层党组织对协会组织领导的作用。利用协会人才、信息等资源丰富的优势,主动与其他党组织结对共建,实现资源共享、优势互补,发挥协会联系广泛的优势,组织党员在从业活动中宣传党的路线方针政策,凝聚社会共识,增加基层党组织活动的开放性、灵活性和有效性。

协会党组织定期召开支部党员大会,按时上党课。并在全体党员中开展学党章党规、学系列讲话,做合格党员学习教育工作,发挥协会党组织的政治作用,提升服务水平。

中国医药商业协会党支部还按照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的意见》精神和上级党委的要求,组织开展“两学一做”工作,并在协会工作中调动党员的工作积极性,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,团结凝聚群众,对协会重要事项决策、重要业务活动等提出意见,坚持党建带群建,加强党对协会及其分支机构的日常指导和监督服务

二、服务国家、服务政府职能部门,承接政府专项课题,反映行业、企业诉求,提供改革发展意见及建议

近年,中国医药商业协会密集地接到商务部、国务院医改办、国家食药监总局、卫计委等相关主管部门委托课题任务,并多次参加相关的座谈与会议,为医改政策和深化行业改革的各项办法相继出台提供意见及建议。同时,协会也针对行业企业热点问题开展调研,向政府主管部门反映行业的真实诉求。主要做了以下几个方面工作:

(一)征集汇总、整理提供给全国“两会”建议(提案)

中国医药商业协会连续数年向全国“两会”提供建议(议案)其中:

2016年,为确保全国“两会”代表、委员为政府部门提供建议(提案)的质量、客观反映药品流通行业现状,协会在向会员单位征集“两会”建议(提案)基础上,经过汇总整理形成总提案1篇《关于药品流通领域改革的“两会”建议》及5篇专项提案提交给行业内“两会”代表、委员。5篇专项提案是:《关于在“十三五”零售药店配备执业药师过渡期内允许药品零售连锁企业开展远程审方的建议》《我国药师的作用亟待发挥》《关于对医保定点零售药店开展慢性病患者用药服务相关政策的建议》《中国药师立法工作迫在眉睫》《关于药品集中采购工作中医疗机构拖欠药品批发企业货款时间过长问题的解决建议》。

2017年协会,提交给行业内“两会”代表、委员,2篇专项提案是:《关于加快推行零售药店分级管理的建议》《关于取消对医保定点药店规定限制的建议》。

(二)参加国务院及医改办座谈会并提出药品流通行业改革发展建议

中国医药商业协会受邀参加由国务院副总理刘延东主持的“十三五”医改规划座谈会。协会在接到通知后,广泛征集企业意见,听取企业声音,将企业关心的问题汇总成七条建议。在座谈会上,由执行会长立足于行业的角度进行发言,提出的“七条”建议,切合行业实际,得到与会人员的充分认可。

(三)受国务院医改办委托,开展 “互联网+药品流通”发展课题研究工作

协会受国务院医改办委托,协会组织行业与企业专家20余人开展“互联网+药品流通”发展课题研究,形成了研究报告。报告分别从药品流通行业“互联网+”国内外的发展现状、我国药品流通行业在“互联网+”领域存在的问题、发展“互联网+药品流通”思路和愿景,以及发展“互联网+药品流通”的意见、建议几个维度,从行业和企业的角度进行全方位的论述,较好地反映行业企业在这方面发展设想。

(四)撰写并上报《疫苗流通渠道及管理意见和建议》

针对“疫苗事件”,为加强疫苗流通的管理,依据《药品管理法》《药品管理法实施条例》《药品经营质量管理规范》和《疫苗流通和预防接种管理条例》,结合疫苗流通实际状况,协会在4月份组织专业疫苗批发企业和行业专家研究撰写了《疫苗流通渠道及管理意见和建议》,并分别上报国务院法制办、商务部、卫计委和国家食药监总局。

(五)撰写并上报《血液制品流通模式及经营管理的意见和建议》

鉴于“疫苗事件”的影响,为防微杜渐,加强血液制品流通的管理,依据《血液制品管理条例》《药品管理法实施条例》《药品经营质量管理规范》和《关于加强生物制品和血液制品管理的规定》,结合血液制品流通实际状况,协会组织专业血液制品生产企业、批发企业和行业专家研究制定了《血液制品流通模式及经营管理的意见和建议》并分别上报国务院法制办公室、医改办和商务部、卫计委和国家食药监总局。

(六)开展“药品零售企业分级管理”课题研究工作

受国家食药监总局委托,协会承接开展“药品零售企业分级管理”课题研究工作。零售药店分会邀请部分药品零售企业进行深入研讨,完成了《关于药品零售企业分级管理意见和建议》,建议:食品药品监督管理部门对药品零售企业并实施风险评定动态管理。按其经营分级划分为“一级、二级、三级”三个级别。各药品零售企业按经营级别予以市场定位,履行其应有的经营服务职能。该课题研究报告完成后分别上报商务部市场秩序司和国家药化监管司。

(七)开展“医药分开实施路径”的专题研究

为了深入贯彻国务院办公厅“深化医药卫生体制改革重点工作任务”的要求,加快医药分开的改革步伐,积极开展医药分开试点工作,协会按照国务院医改办和商务部安排,组织行业专家及部分零售分会会员企业就医药分开实施路径进行探讨,完成《关于医药分开实施路径的意见和建议》,并上报。

(八)参加关于“两票制”座谈会及反映行业诉求

在国务院推出《深化医药卫生体制改革2016年重点工作任务》后,国务院医改办、商务部、食药监总局陆续召开关于“两票制”实施的座谈会。协会会同企业代表在会上积极发言,就“两票制”下市场主体承担责任、推进“两票制”过程中可能遇到问题发表意见并整理成书面意见向主管部门表达行业诉求,得到相关部门的支持。据了解,拟出台的“两票制”实施细则中基本采纳了协会与企业的意见,为该项改革措施的落地营造了较好的政策环境。

(九)对《药品管理法》的修订提出了建议

按照国家食药监总局法制司的要求,协会对《药品管理法》中涉及药品流通部分条款的修订成立专门的课题小组进行研究。课题组由行业专家、协会政策法规专委会成员企业代表组成。经过对现行《药品管理法》的认真解读,以及目前对药品流通等方面出现的新情况和新问题探讨,就《药品管理法》中药品流通领域相关条款的修订提出意见和建议,形成书面材料并上报了国家食药监总局法制司。

(十)开展关于进一步完善食品药品追溯体系的调研并形成建议报告

针对国家食药监总局公开征求《关于进一步完善食品药品追溯体系的意见(征求意见稿)》的文件要求,协会组织力量深入到会员企业调研,形成建议报告。建议药品追溯系统的建设应分领域、分阶段进行,前期可先对特殊管理药品实行追溯,谨慎扩大实施范围,医疗机构也要同步纳入试点范围,待取得经验后再按品类逐步推进。要建立科学的药品追溯码编码赋码机制,建议执行 GS1标准,将商品条形码与商品批号和追溯码“三码合一”,报告上报给国家食药监总局。

三、服务群众落实人才培养计划,开展相关岗位培训和竞赛

(一)举办了全国药品流通企业高级职业经理人培训班

协会已经举办了二十二期全国药品流通企业高级职业经理人培训班,吸引了全国各地企业的高级管理人员前来参加。在培训中,学员们集中学习了资本运营能力、国际国内经济形势、突发事件与媒体面对、药品流通行业趋势分析、行业政策、药品流通企业操作实务等,并进行考试,学员成绩合格者获得了全国药品流通企业高级职业经理人资质证书。

(二)举办了二期全国药品流通企业物流经理培训班

协会已经举办了两期全国药品流通企业物流经理培训班,共有来自全国几十个省市的企业的代表参加培训。培训期间,学员围绕药品追溯中的实践与经验做法、医药电商背景下医药拆零拣选模式趋势探讨、冷链物流管理与质量控制、医药自动化仓库规划以及取消加成销售后的供应链建设与管理等方面进行学习与交流,并参观了国药物流有限责任公司,通过企业质量负责人的介绍,全面了解该公司在物流管理方面的经验做法。培训内容充实而丰富,特别是参观活动,同行之间的交流与启发为其今后在本职工作中履职和创新产生积极作用。

(三)成功举办了三期全国药品流通行业岗位技能竞赛活动

由商务部秩序司指导,中国医药商业协会主办的全国药品流通行业岗位技能竞赛已经成功举办三期。该竞赛活动,分为预赛、复赛、决赛三个阶段,全国几十个赛区已经有近万名选手经过初赛、复赛后进入决赛,竞赛规模、参赛人数和竞技水平都逐年提高。

此竞赛活动商务部市场秩序司予了充分的肯定和支持,明确表示“要广泛开展技能竞赛,形成全社会关心重视技能人才的氛围”。


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